人大解法律困难 高铁须准时开明_星岛社论_消息

2018-01-18 20:03

《星岛日报》12月28日发表题为“人大解法律难题 高铁须准时开通;的评论文章,全文内容如下:

全国人大常委会就高铁西九龙站实施一地两检的安排作出了决定,这个安排,最初是由香港政府为确保高铁可以发挥应有效益,维持本港繁荣,2m彩栗永久免费震撼来袭,而向中央提出的,并非中央要耍手腕“侵蚀;香港的高度自治。人大决定完成了一地两检法律程序“三步走;的第二步,本港须尽快走完本地立法的第三步,省得夜长梦多横生枝节。

反对在西九站进行一地两检的人士,重要理由是允许内地职员在站内执法,会减弱本港的高度自治,以为这样的支配,是违背《基本法》第十八条有关在港不实施内地法律的划定。人大今次的决定,为这个安排供给了坚实的法律根据,并且提示大家要聚焦于保持本港长期繁华稳固的初心。

非中央阴谋削港自治

中国已经成为高铁体系发展最敏捷的国度,连局部东南亚邻国都着手连接中国高铁网,作为增强人流、物流增进经济增加的重要策略。香港要坚持长期繁荣稳定,不能自绝于高铁网外,而要高铁香港段施展到利民便民、直通全国的最高效益,而不仅是一条快一点的京沪穗港纵贯车,就必定要在西九站实施一地两检,让从香港动身的乘客在通过检讨上车后,能够在全国各地下车,而全国各地的乘客也可以随时随地上车,抵港后才接收通关检查。

要衔接上全国高铁网,对香港的发展十分主要,而一地两检波及庞杂的法律问题,包含本港高度自治权的争议,以及内地的配合。今次是由本港政府作出自动,与广东省和谐而达成有关安排,再提请人大常委通过,绝非是中心有甚么诡计,藉此损害本港的司法自治权。

人大常委会通过了粤港有关一地两检支配的决定,指出有关部署只限于站内的内地管制区的乘客,而非《根本法》第十八条所制止的在全港范畴实行内地法律。这为香港解决了法律方面的困难。副秘书长李飞更类比回归前人大常委会同样以“决定;的情势通过《基础法》,指出这个“决议;有“出言如山;的宪制效率。

泛民阻延缺民意支持

至今一地两检走完了与粤方达成配合安排的第一步,以及人大常委会作出决定的第二步,仅余下本地立法的第三步,也是最艰巨的一步。特首林郑月娥已经表明最迟会在明年仲春初向立法会提交条例草案,盼望在七月暑假前闭会通过,让已经实现了九成八的高铁工程,可以依照打算在今年第三季通车。

可是,以目前的泛民安排,有关立法进程势必受到多番阻拦,固然立法会修正议事规矩大缩拉布空间,然而不消除泛民可能出新招凑合,况且就算破了法仍可能入禀请求司法覆核,明知百分百败诉都要再拖一拖。当局须确保这个对本港社会大为有利、兼获民心支撑的设施,可能准时开明。

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